高知県には介護職員として働こうとする人向けの支援が多数存在
高知県では、介護分野でキャリアアップを目指す人のための支援制度が複数用意されています。
どれも、これから介護の資格を取得して県内の介護施設・事業所で働こうとする人にとっては活用する価値のあるもの。
そのなかから、まずは「介護福祉士等就学資金貸付制度」を紹介しましょう。
これは、介護福祉士もしくは社会福祉士の養成施設に通う学生に対して修学資金の貸付を行う制度です。
貸付対象となるのは、高知県内に住民登録をしていて、卒業後に所定の区域・職種の介護業務に従事する意思のある方、および家庭の経済的事情により貸付が必要である方。
既に国庫補助事業等による給付や貸付制度を利用している場合は対象外とされます。
貸付金額は、修学資金として毎月最大５万円、入学準備金として最大20万円（初回貸付時）、就職準備金として最大20万円（最終回の貸付時）、試験対策費用として最大４万円です。
さらに申請した時点で生活保護世帯に属している場合は、別途所定の生活費加算の貸付も行われます。
貸付期間は養成施設等に在学中の期間で、貸付利子は無利子です。
なお、養成施設の卒業日から１年以内に介護福祉士または社会福祉士として登録し、所定の区域・職種において５年間の介護業務に従事すれば、返済はすべて免除されます。
貸付金額が大きいので、免除条件を満たすことを前提にして貸付を受けると良いでしょう。
次に、「介護福祉士実務者研修受講費用貸付制度」をご紹介します。
この制度は、介護福祉士の資格取得を目指して実務者研修施設に在学している人に対して、研修費用と参考図書代など最大20万円の貸付を行うというもの。
対象となるのは、①高知県内に住民登録をしている方、②高知県内の実務者研修施設に通学している方、③実務者研修施設に在学する前年度に修学を目的として高知県内に転居した方、④①～③に限らず貸付けを受けようとする方が、養成施設を卒業後に介護福祉士等として県内に従事する意志がある方として、高知県社協会長が認めた方で、いずれの場合も卒業後は県内で介護職として働く意思を持っていることが条件となっています。
この制度についても、介護福祉士資格を取得した後、２年間介護業務に従事することで貸付の返済が全額免除されます。
ここまで紹介してきた支援制度は、高知県で介護福祉士を目指し、資格取得後は県内で働く意思のある方を対象としたものです。
特に、介護福祉士等就学資金貸付は金額も大きいので、貸付によって経済的に余裕を持つことができ、勉強に集中することができます。
高知県の介護職の有効求人倍率は全国平均よりも低いが、依然として全産業平均を上回る
※福祉人材センター・バンク「令和4年度 福祉分野の求人求職動向」、厚生労働省「一般職業紹介状況」を元に作成
※統計ごとに母数は異なる
高知労働局によると、高知県の有効求人倍率は「1.11倍」（2023年11月）で、同時期の全国平均である1.28倍よりも1.7ポイント低い状況です。
福祉人材センター・バンクによると、同様の傾向は介護分野でも生じており、高知県の介護関係の職種における有効求人倍率は2.65倍で、全国平均の4.23倍よりも1.58ポイント低くなっています。（2022年）。
介護分野では、大都市圏を中心に人材不足が顕著となっていますが、問題の深刻度は高知県においては軽度であると言えるかもしれません。
ちなみに、公益財団法人介護労働安定センターの「令和４年度介護労働実態調査（高知県版）」によれば、県内の介護施設・事業所に従業員の過不足の状況を尋ねたところ、「不足感がある（「大いに不足」「不足」「やや不足」の合計）」と答えた施設の割合は47.4％。
同じ質問に対する全国平均は66.3％ですから、高知県はそれよりも18.9ポイント以上も低いわけです。
とはいえ、過半数近い施設が人手不足を感じていることは事実であり、介護人材が足りていると楽観視するのは時期尚早です。
また、高知県の介護職における離職率（2021年10月～2022年９月に離職した人の割合）は14.5％で、全国平均の14.3％に近い数値でした。
訪問介護員（ホームヘルパー）と施設・事業所に勤務する介護職員の離職率をそれぞれみると、高知県では訪問介護員の離職率が11.5％、介護職員が14.9％。
同時期の全国平均は訪問介護員が13.3％、介護職員が14.9％であることを鑑みると、高知県は他県に比べて「離職率は、訪問介護員が低く、介護職員は同水準」ということが読み取れます。
今後は高齢化がますます進んで在宅介護を行う世帯も増えてくるので、比較的定着している人が多いと言えるこの状況を、維持していくことが大切です。
一方、介護施設などに勤務する介護職員の離職率は全国平均と同じ値なので、数値が悪化しないよう、働く人が定着しやすい施設・事業所を構築し続けていく必要があるでしょう。
高知県の高齢化は急速に進行中。単身高齢者、高齢夫婦世帯を介護する人材が不可欠
出典：「統計ダッシュボード」（総務省）
「日本の地域別将来推計人口」（国立社会保障・人口問題研究所）
高知県は47都道府県のなかでも人口が少ない方に分類される自治体ですが、年々その数は少なくなっています。
高知県の総人口は1985（昭和60年）に83万9,784人を記録してから減少に転じ、1995年には81万6,704人、2005年には79万6,292人、2015年には74万2,000人、2020年には69万1,527人と、35年で14万人近くも減りました。
その一方で高齢者人口は毎年増加しており、2000年当時は19万2,000人でしたが、2020年には24万1,000人と、５万人近く増加しました。
しかし、2020年を境に高齢者人口も減少していくとみられ、2030年には23万2,000人、2040年には22万人となる推計がなされています。
高齢化率は、2020年までは総人口が減少する一方で高齢者人口が増えていることが原因で上昇し続けてきました。
2020年以降は高齢者人口も減るのですが、その減少割合よりも64歳以下の世代の人口減少割合が高く、結果として高齢化率は毎年上昇していきます。
そんな高知県の高齢化率は、2000年は23.6％から、2010年には28.8％、2020年には34.96％となりました。
将来的には2030年に37.88％、2040年には40.18％になる見込みです。
また、高齢化が進むなか、１人暮らしや夫婦２人世帯が急増しつつあります。
1985年当時では高齢単身世帯数は１万4,840世帯、高齢夫婦世帯数は１万3,376世帯でした。
しかしその後急増していき、2020年には高齢単身世帯は５万5,958世帯、高齢夫婦世帯は４万2,705世帯まで増加しています。
2020年時点で、高齢者のいる世帯の36.2％が独居世帯となり、一般世帯も含めた全世帯に占める割合は17.77％に到達。
１人暮らしの高齢者は日常生活において頼れる相手がいないため、近所の見守りといった地域社会全体でのサポートが重要です。
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