保険者とは、保険契約に基づいて保険料を徴収し、保険事故が発生した場合に、保険金を支払う義務を負っている者です。

例えば、介護保険においては保険者になるのは市町村、東京23区の場合は特別区で、場合によっては複数の規模の小さい市町村が共同して運営する広域連合、一部事務組合などが保険者になることがあります。

一方、介護保険の被保険者は市町村の区域内に住所をもつ者で、第１号被保険者は65歳以上、第２号被保険者は40～64歳と制度上規定されています。

第１号被保険者の保険料は市町村が集め、第２号被保険者の保険料は医療保険者が集めます。